Евросоюз готовится обсудить новый порядок выдачи виз российским туристам. Вместо привычного шенгена, позволяющего путешествовать по большинству европейских стран, россиянам могут начать выдавать визы, действующие только на территории отдельных государств.
Вопрос включён в повестку заседания европейских представителей, назначенного на 14 октября. Согласно опубликованной в реестре Совета ЕС записи, участники обсудят выдачу гражданам России виз с ограниченной территориальной действительностью — Limited Territorial Validity (LTV) — для необязательных поездок, к которым относится туризм.
Такая виза отличается от обычной шенгенской. Если стандартное разрешение позволяет посещать все государства Шенгенской зоны при соблюдении правил въезда и пребывания, то LTV действует только в странах, прямо указанных в документе.
Например, туристу могут разрешить поездку во Францию, но не предоставить право по той же визе посетить Германию или Италию. Для путешественников это означало бы существенное изменение привычного порядка поездок по Европе.
В обсуждении также должны участвовать представители Исландии, Норвегии, Швейцарии и Лихтенштейна — стран, которые входят в Шенгенскую зону, но не являются членами Евросоюза.
Пока речь идёт именно об обсуждении возможных ограничений. Опубликованная повестка не означает, что решение уже принято или что новый порядок автоматически начнёт действовать после заседания.
Обсуждение проходит на фоне новых инициатив европейских стран по сокращению туристических поездок из России. Премьер-министр Финляндии Петтери Орпо 10 октября заявил, что намерен предложить европейским лидерам полностью прекратить выдачу туристических виз россиянам. По его словам, такая мера необходима для укрепления безопасности Европы. Финляндия сама перестала выдавать туристические визы россиянам ещё в 2022 году.
Одновременно Еврокомиссия разрабатывает более широкие изменения визовой политики. Как сообщило 11 октября Politico, предложения могут представить в январе 2027 года. За ужесточение правил выступают, в частности, Польша, Швеция и Эстония.
По данным издания, в 2025 году гражданам России выдали около 478 тысяч туристических шенгенских виз. Значительная часть разрешений была многократной и позволяла совершать повторные поездки без нового обращения в консульство.
Европейские власти связывают необходимость дополнительных ограничений с угрозами безопасности, в том числе предполагаемыми диверсиями и другими гибридными операциями.
Пока неизвестно, затронет ли возможное изменение правил действующие многократные шенгенские визы. Также не опубликованы сведения о предполагаемых исключениях, сроках введения ограничений и порядке их применения.
Сам механизм территориально ограниченных виз не является новым: он уже предусмотрен шенгенскими правилами. Однако его возможное более широкое применение к российским туристам способно изменить порядок поездок по Европе.
Таким образом, на повестке оказались сразу два подхода: ограничить географию путешествий россиян или полностью прекратить выдачу им туристических виз. Какой из них получит поддержку европейских государств, пока неясно.
