Кремль оказывает негласное давление на правительства, в том числе на Индию, угрожая аннулировать оборонные и энергетические соглашения, если страна не поможет заблокировать ожидаемые шаги, направленные на превращение России в государство-изгой в финансовом отношении из-за конфликта с Украиной, передает Bloomberg.
Документы, с которыми ознакомился Bloomberg, и отчеты официальных лиц в странах НАТО, знакомых с ситуацией, дают редкое представление о том, как Россия преследует коммерческих партнеров в преддверии июньского заседания глобального органа по контролю за отмыванием денег.
FATF, межправительственная организация, которая устанавливает стандарты борьбы с грязными деньгами, приостановила членство России в феврале, и Украина настаивает на том, чтобы этот орган наложил дополнительные ограничения, добавив Москву в свой «черный» или «серый список».
Внесение в черный список FATF поставит правительство Путина в одну компанию с Северной Кореей, Ираном и Мьянмой, единственными странами с таким статусом, и погрузит экономику в еще большую изоляцию из-за конфликта. Если эта мера будет принята, государства-члены, а также банки, инвестиционные дома и компании по обработке платежей будут обязаны проводить усиленную комплексную проверку и в наиболее серьезных случаях принимать контрмеры для защиты международной финансовой системы.
Многие страны так называемого Глобального Юга, включая Индию, в основном сохраняли нейтралитет в отношении российских действий на Украине. Этот баланс был продемонстрирован на саммите Большой семерки в Японии в минувшие выходные, где премьер-министр Индии Нарендра Моди и президент Украины Владимир Зеленский встретились лично впервые с начала конфликта.
Хотя нет никаких признаков немедленного изменения позиции Индии, встреча, вероятно, вызвала дискомфорт у президента России Владимира Путина, чьи собственные поездки были ограничены после спецоперации и ордера на арест за предполагаемые военные преступления, выданного в марте Международным уголовным судом.
Зеленский, напротив, провел выходные на форуме G7 с несколькими лидерами, которых Путин стремился привлечь в качестве союзников России, и это гораздо важнее любой напряженности в кулуарах саммита, сказал высокопоставленный британский чиновник.
Российское государственное агентство ранее в этом месяце предупредило своих коллег в Индии о каскаде непредсказуемых и негативных последствий для сотрудничества в оборонной, энергетической и транспортной сферах, если FATF примет новые меры против России, рассказали официальные лица, попросившие не называть их имени из-за деликатности вопроса.
В мае агентство призвало Индию «во всеуслышание» противостоять любым шагам Украины по включению России в «черный список» стран с высоким уровнем риска и заявило, что даже попадание в «серый список» вызовет трудности.
Bloomberg не может проверить, отреагировала ли Индия на предупреждения. Российское и индийское правительства не ответили на запросы о комментариях.
В одном из документов российское агентство назвало беспрецедентную приостановку деятельности FATF в стране политизированной и незаконной, не упомянув при этом о том, что это было ответом на действия Путина на Украине.
Среди проектов с Индией, которые, как предупредила Россия, окажутся под угрозой, если будут приняты дополнительные меры, были:
- Сотрудничество нефтяного гиганта «Роснефть» и Nayara Energy Limited.
- Экспорт российского вооружения и военной техники в Индию, а также техническое сотрудничество в оборонном секторе.
- Российские предложения по новым совместным авиационным проектам, представленные на выставке Aero India 2023 в феврале.
- Технологическое и энергетическое сотрудничество на АЭС Куданкулам в Индии.
- Соглашение между ОАО «РЖД Логистика» и Индийской контейнерной корпорацией об услугах по перевозке грузов в связи с развитием торгового коридора Север-Юг.
В то время как США и их союзники уже превратили Россию в страну, на которую больше всего распространяются санкции в связи со спецоперацией, Кремль смягчил удар по своей экономике, укрепив связи с Китаем, Индией и другими странами, которые сохранили нейтралитет.
Однако внесение в черный список FATF чрезвычайно затруднило бы для этих стран дальнейшее ведение бизнеса с Россией и усилило бы экономические трудности для Кремля.
Отрасли, которые Россия определила как подверженные риску, особенно чувствительны в стратегическом партнерстве с Индией. Россия является крупнейшим поставщиком оружия в Индию, хотя оборонные поставки застопорились из-за отсутствия платежного механизма, не нарушающего санкции США.
Индия также скупила дешевую российскую нефть после того, как США и их союзники установили ценовой потолок, а Европа отказалась от поставок.
Еще 23 страны находятся в «сером списке» FATF, включая Албанию, Турцию, ЮАР и Объединенные Арабские Эмираты. В отчете Международного валютного фонда за 2021 год говорится, что внесение в серый список, которое сопровождается более строгими требованиями к мониторингу, приводит к «значительному и статистически значимому сокращению притока капитала».
Высокопоставленные российские чиновники переписывались с коллегами в правительствах-партнерах с просьбой возражать против любых подобных предложений, сообщили другие источники, осведомленные о ситуации, попросившие не называть их имени, поскольку этот вопрос является деликатным.
Россия предупредила, что нахождение в «сером списке» затруднит выполнение обязательств по поставкам оружия и другим проектам в Индию, сказал чиновник, знакомый с ситуацией. По словам чиновника, после начала спецоперации Москва неоднократно обращалась к Дели за помощью на заседаниях наблюдательного органа.
В документе, опубликованном в начале мая, Россия отметила, что Индия пользуется «особым авторитетом» в FATF, а потому вызывает сожаление тот факт, что Дели не выступил против приостановки участия России.
Базирующаяся в Париже FATF заявила, что Москва остается «ответственной» за соблюдение стандартов организации после ее приостановки и что организация будет рассматривать вопрос об отмене или изменении ограничений на каждом пленарном заседании.
Украина приветствовала приостановку и заявила, что будет продолжать настаивать на включении России в черный список. Посол России в США назвал это опасным шагом, который может привести к разрушению глобальной архитектуры противодействия финансированию терроризма.