Россия взяла под свой контроль коммунальные предприятия, принадлежащие финской Fortum Oyj и немецкой Uniper SE , что стало первым подобным шагом Кремля в ответ на замораживание активов европейскими странами в связи с конфликтом на Украине, пишет Bloomberg.
Президент России Владимир Путин поздно вечером во вторник подписал указ, который позволяет правительству вводить «временный» государственный контроль над активами компаний или частных лиц из «недружественных» государств, в том числе США и их союзников, в ответ на аналогичные действия или угрозу их осуществления со стороны стран.
В прошлом году Россия пригрозила конфисковать активы иностранных компаний после того, как Германия взяла под свой контроль местное подразделение производителя природного газа ПАО «Газпром», которое позже было национализировано. Правительство канцлера Олафа Шольца также наложило арест на нефтеперерабатывающие активы, частично принадлежащие находящейся под санкциями государственной нефтяной компании ПАО «Роснефть».
Единственными активами, перечисленными в приложении к указу Путина, являются принадлежащие Uniper 83,7% акций ПАО «Юнипро» и 98,2% акций Fortum в местном ПАО «Фортум». Обе компании пытались продать свои доли после того, как Путин приказал начать военную спецоперацию на Украине в прошлом году, но Кремль заблокировал их, запретив иностранным инвесторам продавать российские активы без специального разрешения и потребовав большую скидку.
Акции Fortum восстановились после двухчасового падения на торгах в Хельсинки, когда они упали на целых 3%.
«Компенсационный фонд»
«Основная цель указа — создание компенсационного фонда для возможного использования мер в ответ на экспроприацию российских активов за рубежом», — заявил официальный представитель Кремля Дмитрий Песков, сообщает ТАСС. По его словам, поглощение затрагивает активы по производству электроэнергии, «имеющие первостепенное значение для стабильного функционирования» российского энергетического сектора.
По данным Росимущества, государственного органа, который будет управлять активами, право собственности на активы не затрагивается. Первоначальный владелец «больше не имеет права принимать управленческие решения», говорится в сообщении.
Указ вводит временное внешнее управление на индивидуальной основе, при необходимости перечень активов может быть расширен, говорится в сообщении ведомства. Соглашение может быть расторгнуто только указом президента.
«Я думаю, что многим компаниям, которые не получили или не воспользовались возможностью уйти раньше, сейчас стоит бояться, потому что это явная причина дальнейшего ужесточения правил, и уходить из России будет все сложнее», — сказала Элина Рыбакова, старший научный сотрудник Института международной экономики Петерсона. «Основная цель — захват заложников, и это было ясно с самого начала».
Германия национализирует вторую газовую компанию, борясь с энергетическим кризисом
«Вчерашнее действие показывает, что больше нет места колебаниям», — сказал Крис Уифер, главный исполнительный директор Macro-Advisory Ltd., сравнив полномочия, предоставленные в соответствии с приказом, с доверенностью на управление активами.
«Если считается, что иностранный владелец своими действиями или промедлениями наносит ущерб стратегическому бизнесу, — сказал он, — то государство явится по доверенности, и владелец будет заблокирован до окончания кризиса и тех пор, пока государство решит отменить сделку».
В заявлении Fortum в среду говорится, что у нее нет официального подтверждения действий России или их возможных последствий для активов, и она опубликует комментарий, когда у нее будет больше информации. Российское подразделение Fortum заявило, что переизбрало в среду генерального директора Вячеслава Кожевникова по указанию Росимущества и продолжает работать в прежнем режиме.
В Uniper заявили, что «в настоящее время изучают правовую ситуацию».
Fortum, контролируемая финским государством, была одним из крупнейших иностранных инвесторов в электроэнергетический сектор России, с семью тепловыми электростанциями на Урале и в Западной Сибири, а также крупнейшим в стране портфелем ветроэнергетических и солнечных проектов. В мае 2022 года было объявлено о плане выставить активы на продажу, но процесс застопорился, поскольку Кремль отказался одобрять сделки.
Списания
Ранее в этом году Uniper зафиксировала убыток своего российского подразделения Unipro в размере 4,4 млрд евро (4,8 млрд долларов), сведя его стоимость практически до нуля и заявив, что больше не контролирует операции дочерней компании. Немецкая компания пыталась продать Unipro, которая управляет пятью электростанциями в России, и заявила в феврале, что нашла местного покупателя, но сделка застряла в ожидании одобрения Путина.
Uniper — бывшая дочерняя компания Fortum, которая в прошлом году была передана немецкому государству, чтобы предотвратить ее крах.
На данный момент Fortum списала свои активы на 1,7 млрд евро, оставив их на балансе в размере 1,7 млрд евро.
«Списание всей стоимости активов в размере около 1,7 млрд евро является наиболее вероятным исходом в нынешних обстоятельствах, когда компания, похоже, потеряла контроль над активами», — отмечает аналитик Юха Киннунен из Inderes Oyj.
«Поскольку Fortum больше не контролирует свои российские активы, мы видим большую вероятность того, что некоторые инвесторы теперь захотят вкладывать в Fortum, поскольку российское присутствие больше не может быть препятствием с точки зрения ESG», — написал аналитик Danske Bank Якоб Магнуссен написал в кредитной записке.